1、立项申请：准备项目申报书和标准草案，说明制定国家标准的必要性、可行性等内容。强制性国家标准立项建议经评估后，由国务院有关行政主管部门依据职责提出立项申请；推荐性国家标准立项建议经评估后，由技术委员会报国务院有关行政主管部门或者行业协会审核后，向国务院标准化行政主管部门提出立项申请。未成立技术委员会的，国务院有关行政主管部门可直接提出推荐性国家标准项目立项申请。
2、立项评估：国务院标准化行政主管部门组织国家标准专业审评机构对申请立项的国家标准项目进行评估，评估内容包括本领域标准体系情况、标准技术水平、产业发展情况以及预期作用和效益等。
3、拟立项项目征求意见：对拟立项的国家标准项目，国务院标准化行政主管部门通过全国标准信息公共服务平台向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于三十日。
4、正式立项下达国家标准计划：国务院标准化行政主管部门决定予以立项的，下达项目计划；决定不予立项的，及时反馈并说明理由。
5、标准起草：组建具有专业性和广泛代表性的起草工作组，按照标准编写的相关要求起草国家标准征求意见稿、编制说明以及有关材料。
6、征求意见：国家标准征求意见稿和编制说明通过有关门户网站、全国标准信息公共服务平台等渠道向社会公开征求意见，同时向涉及的其他国务院有关行政主管部门、企业事业单位、社会组织、消费者组织和科研机构等相关方征求意见，公开征求意见期限一般不少于六十日。
7、技术审查：技术委员会采用会议形式对国家标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。未成立技术委员会的，成立审查专家组采用会议形式开展技术审查。
8、报批稿形成并上报审批：技术委员会根据审查意见形成国家标准报批稿、编制说明和意见处理表，经国务院有关行政主管部门或者行业协会审核后，报国务院标准化行政主管部门批准发布或者依据国务院授权批准发布。
9、批准发布：国务院标准化行政主管部门委托国家标准专业审评机构对国家标准的报批材料进行审核，审核通过后批准发布。
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