由团体按照团体确立的标准制定程序自主制定发布,由社会自愿采用的标准。团体( association )是指具有法人资格,且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。
简单理解团体标准就是“协会标准”、“联盟标准”,由行业协会制定并发布的标准。 企业如果想制定一份团体标准需要作为第一起草单位向行业协会提出立项申请,立项申请通过后根据行业协会《团体标准管理办法》按流程制定申报。那么,团体标准立项如何申请办理?团体标准的申请流程。
团体标准的优点:相较于国家标准和行业标准,团体标准制定周期更短(3-6个月), 可以快速响应市场。相较于企业标准,团体标准的质量和权威性更高。团标、团体标准制定、制定流程、团体标准制定的条件、团体标准的办理流程、标准规定、团体标准是什么、团体标准作用、标准分类、德为先科技、标准、标准立项、标准起草、标准编制、标准咨询、征集、立项、起草、征求意见、送审、报批与审核。
一、制定完善的标准管理办法
社会团体首先制定完善的标准管理办法,明确标准的制修订目的、工作原则、标准编号、参编人员要求、编制周期,以及标准的立项、起草、验证论证、征求意见、审查、审批发布、实施、评价、复审等标准全生命周期的管理要求。
二、标准立项
社会团体可定期征集团体标准立项项目,或按照其标准化发展规划开展标准立项工作。为确保立项标准的必要性和可行性,团体标准管理者应要求项目提出方提交相应的论证资料,其内容一般包括:
a) 标准制定的必要性、目的、意义、与该项标准有关的国内外状况;
b) 标准的适用范围及主要技术要求;
c) 与现行法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准的关系;
d) 项目的保障措施,包括技术力量、经费、起草单位、参与单位和主要人员等。社会团体收到标准立项材料后,可组织专家团队对提交的材料进行评估讨论,确定最后的立项项目。
三、标准起草
标准立项之后,社会团体应督促项目承担方组建标准起草工作组,制定工作方案,开展标准起草工作,包括资料收集、国内外状况分析、调研、标准框架和内容编写等工作。社会团体方应积极参与标准的起草工作,控制标准编制进程,参与标准内容的讨论,确保标准内容合理性。
四、论证验证
社会团体应联合项目承担方积极组织项目组会议、专家咨询、专家研讨会等对标准内容研讨论证,并对技术指标开展实验验证。在标准内容初步确定后,应选取合适的范围或具有代表性的企业开展标准验证或试行工作,收集整理反馈信息,确保标准的适用性和可操作性。
五、征求意见
标准完成征求意见稿后,社会团体应组织向相关管理部门、企事业单位、科研机构、高校、利益相关方广泛征求意见,并通过合适渠道向社会公开征求意见,其公开征求意见的时间不能少于30天。督促项目承担方对征求到的意见汇总处理,对反馈意见及相关内容进行分析研讨。根据研讨结果,确定意见处理结论并对标准有关条款进行修订。必要时,可组织专家团队对标准进行多次研讨,以及多次征求意见。
六、审查
标准审查阶段是控制标准质量的关键阶段,社会团体应首先要求项目承担方提交详细的项目资料,包括:
a) 审定申请表;
b) 标准送审稿;
c) 编制说明;
d) 征求意见汇总处理表等。
项目承担方提交的标准编制说明,应尽可能详细说明标准的编制过程,征求意见的处理等,并对标准的主要内容进行解析。标准编制说明尽量包括以下内容:
a) 工作简况:包括任务来源和背景、编制标准的主要目的;
b) 起草单位、主要工作过程、起草组成员及其所做的主要工作等;
c) 标准编制原则和确定标准主要内容的论据,标准修订项目还应当列出和原标准主要差异情况;
d) 主要试验的分析、综述报告;
e) 标准验证的结论;
f) 标准征求意见的结果;
g) 标准主要内容解析;
h) 与现行法律、法规和政策及相关标准的协调性;
i) 采用国际标准、国家标准、行业标准的程度及水平的简要说明;
j) 标准涉及的知识产权说明;
k) 重大意见分歧的处理经过和依据;
l) 贯彻标准的要求和措施建议;
m) 其他应予说明的事项。
社会团体在收到项目承担方提交的材料后,应尽快组织专家开展标准审定会,专家人数必须是单数且不少于5人(不应包括标准起草单位的人员)。审定需四分之三及以上专家通过,并给出专家评审意见,以及是否通过的评审结论。审定会上未通过的标准,标准起草工作组对送审稿进行相应修改后,可重新提交审定。
七、审批发布
起草工作组应根据审定会审查结论修改标准,向社会团体提交以下材料:
a) 团体标准报批表;
b) 团体标准报批稿;
c) 团体标准编制说明;
d) 团体标准征求意见稿;
e) 征求意见汇总处理表;
f) 团体标准送审稿;
g) 团体标准审定会专家评审意见;
h) 团体标准主要试验的分析、验证、综述报告等。社会团体对团体标准报批材料进行符合性审查。不符合标准编写及标准审查有关规定的,退回起草工作组进行修改。审查合格的发放正式标准编号,并签署发布公告,公布在全国团体标准信息平台上。社会团体同时应将团体标准过程中形成的有关资料存档。
八、实施和评价
标准发布后,社会团体应组织相关企业等积极开展多种形式的宣传、学习,做好标准解读工作,使标准的使用单位及时准确地了解和掌握其技术内容,以保证标准的顺利实施。社会团体应保持与标准使用单位的交流沟通,确保标准的适宜性,并定时关注标准的实施效果,注重实施信息的有效收集,畅通信息收集渠道。将收集的反馈意见汇总、梳理、研究,及时提出修正意见,统一操作,确保标准有效实施。必要时可组织专家和使用单位开展研讨会或采用第三方评价,对标准的实施效果、发现的问题进行评价和论证,为标准的修订和复审做好准备。
九、复审
团体标准实施后,应根据相关领域的发展需要,由社会团体适时组织标准复审和实施效果评价,以确认标准继续有效或者予以修订、废止。复审和实施效果评价应遵循客观公正、公开透明、广泛参与、注重实效的原则。复审周期一般不超过3年。
国家标准,行业标准,团体标准,参编,编制,起草,标准立项,研制及参与制修订,德为先科技,标准验证及检测,研制,参与制修订。
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