目前，国家大力提倡并鼓励企业、社会团体参与标准化工作，并根据参与情况给予表彰和奖励。各地政府也大力鼓励本地企业参与标准编制，当地企业参与国内标准建设的数量直接反映该区域在国内各领域的权威性和影响力。

（一）什么标准

标准，将“用来判定技术或成果好不好的根据”广泛化，“用来判定是不是某一事物的根据”技术意义上的标准就是一种以文件形式发布的统一协定，其中包含可以用来为某一范围内的活动及其结果制定规则、导则或特性定义的技术规范或者其他精确准则，其目的是确保材料、产品、过程和服务能够符合需要。标准往往对应该严肃对待的方面有深远影响。

1. 国际标准

国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。

2. 国家标准

中华人民共和国国家标准，简称国标，是指由国家标准化主管机构（国家标准化管理委员会）批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与国家标准相抵触。国家标准一经发布，与其重复的行业标准、地方标准相应废止，国家标准是标准体系中的主体。国家标准的年限一般为5年，过了年限后，国家标准就要被修订或重新制定。

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3. 行业标准

行业标准是对国家标准的补充，是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准，是在全国范围的某一行业内统一的标准。行业标准在相应国家标准实施后，应自行废止。

4. 地方标准/团体标准

按照地方或团体确立的标准制定程序自主制定发布，由社会自愿采用的标准，国标、行标侧重于保基本，团体标准侧重于提高竞争力，因而团标的技术要求会高于国标及行标。

标准时的顺序为：国标→行标→团标。有国标和行标时优先选用国标和行标，没有国标和行标时社会可以自主制定团体标准。但在有国标和行标时制定的团体标准必须高于国标和行标，指标低于国标和行标的团标为无效标准。

（二）参与标准制定能给企业带来什么
1.企业战略与形象提升的最佳途径

近年来，很多企业开始意识到参与行业标准制定的战略意义及标准对企业形象提升的重要性。形成了共识：一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品。标准可以有效地规避竞争，淘汰不符合标准的企业，提供竞争门槛，提升企业在整个行业的美誉度。企业参与标准的制定，可以让公众有着很好的联想：标准只有政府相关部门制定，企业参与说明企业在行业内有着很高的知名度，在某些方面得到了政府的认同，而政府在公众心目中有着很高的权威性。这样一来，公众自然会想到企业在其行业内有着很高的权威性！

2. 形成企业保护自我发展的坚固壁垒

得标准者得天下。率先参与、制定标准、率先推向市场、规范市场，一旦标准实施，企业就获得一个绝好的保护自我发展的壁垒，也获得了到国内外市场攻城略地的强大武器。给外界或者客户的印象：凡是参与制定标准修订标准的企业，其规模不一定排在行业前列，但一定在单品类或者某些品类做到了最前列，在技术和工艺方面形成了自我特色。所以，企业积极主动加强与标准制定机构的沟通，建立良性互动关系，为跻身制修订标准队伍增加砝码。参与标准制定，可以产生市场控制效应。企业将自己的专利技术写入标准之后，可以采取拒绝许可、收取高额许可费、以公平合理无歧视原则收取许可费、交叉许可、免费许可等方式来处理其在标准中的专利技术使用问题。无论哪一种方式，主导标准制定的企业都具有控制市场的权力，以形成市场垄断地位。另外，通过同行企业使用其嵌入标准的技术和专利，企业可以迅速获得网络外部性，使同行企业产生路径依赖，参编企业最终控制本行业市场。

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3. 企业树立行业领导品牌

2005年，因《速冻预包装面米食品卫生标准》GB19295的实施，速冻行业处于惊恐之中，因该标准在微生物指标方面，科学性、适应性存在着一定的缺陷，对行业的发展显现出了明显的制约作用。在三全食品董事长陈泽民的积极支持和呼吁下，该标准修订会议提前召开，修改方案基本满足三全食品的要求。三全食品积极奔波，向全社会展示了速冻行业领导品牌的风范。

4. 企业拥有制定规则的话语权

没有规矩，不成方圆，表面看强调的是做任何事，都要遵循一定的规则，实质上，其还有另一深层含义，即谁掌握了“规则”的“制定权”，谁将拥有“话语权”，成为“领导者”。作为追随者，只能被动跟随。“得标准”也许未必得天下，但“得标准”一定能成为破除各种各样贸易壁垒的“利器”。

5. 助力企业抢占市场先机起草标准过程比较长，一般都一年以上。参与标准制定的企业可在生产方面抢占先机，即：早一步调整原材料的采购，以免造成因产品指标不达标而造成的浪费。一个参数的设定，从小的方面来说，足以影响一个企业的生死，从大的方面来说，甚至可以决定一个行业的发展走向。企业在制定标准过程中，发出了企业的声音，了解了标准核心内容，提前让客户知道产品或者行业动向，在投标中抢占市场先机。出于自身利益的考虑，企业会尽量将自己拥有自主知识产权的技术，或对自己有利的技术写进标准，让跟随者之后“找路走”。甚至，一旦这样的技术成为标准，整个行业的技术发展方向和路径以及研发和生产投入都将收敛于它，形成技术发展和产业发展的路径依赖，其他的技术发展方案都将面临被淘汰出局的危险。

6. 企业涉标调整幅度较小

在标准制定中能够建言建议，便拥有了提出有利于自身企业发展的术语名称、技术指标等话语权，参编企业很少有为了满足标准而大动干戈、调整产品方案的举动。比如，在一些参数的标准设置上，企业极有可能将自身的生产参数设定为行业、国家标准，一旦标准开始推广实施，其他企业必须遵守。对于不达标的企业来说，必须通过改进生产工艺等方式达标。

7. 为企业赢取更高的发展平台

通过参与和主导标准的制定，在引领行业发展的同时，也能提前把脉企业发展方向等。发出自身企业的声音，在规则的制定过程中抢占“制高点”，为自身企业的发展赢取更高平台，在同类产品的市场竞争中赢得先机。

8. 政府奖励和鼓励企业参与标准建设

参与制修订标准的企业要么是高新技术企业，要么是技术中心企业或知识产权试点工作单位，要么是新产品鉴定或评审企业，要么是创新试点企业等，也正说明了标准化恰是技术、专利和标准有机结合的过程。所以，政府倡导企业参与标准起草，给予鼓励、引导。

（1）政府奖励各地政府，基本都有对参与和国际标准、国家标准、行业标准等标准起草企业给与奖励。同时，安排专项资金对承担组建国家专业标准化技术指导委员会、分技术委员会的单位给予一定补助等（具体可与当地省市级部门具体确认）。

（2）政府鼓励政府招标：有些招标文件里，凡参与标准起草的企业优先或者入围；政府资助：各地对参与标准起草的技术型企业，不同程度地资助发展；政府评估：高新企业申报条件、低息或者无息贷款等，参与标准起草的企业优先或者入围。

9. 企业的市场核心竞争力急剧增强

在市场竞争中，比起人脉、价格、质量的同时，客户更看重企业的形象、层面和合作前途。企业参与标准起草，证明了企业在行业内的地位。例如：在建筑领域，大量的事实已经证明：几年不见的一些中小型建材企业一夜之间“篡红”、”发财“，是他们在标准起草、专利购买等方面下足了功夫，把企业升级的模式定格在“软件升级”、“形象提升”上。

建筑领域的特殊性，也让参编企业受益匪浅：

（1）标准公开出版后，企业可以向客户展示标准全文、建筑设计单位、施工单位、修缮机构、政府采购机构等非常重视标准起草的企业，会积极地采纳、推荐企业产品。

（2）政府工程、重点工程、形象工程等工程的优先建设权、入围设置权、标的设计权，会特别邀请标准起草企业、专利持有企业等技术含量高的企业参加合作。

（3）标准起草企业、专利持有企业等技术含量高的企业，在各级政府的优惠政策名单中，有的地方政府还实行税收优惠、退税等鼓励政策，有的企业还进入政府扶持企业名单。

10.作为参编人员职称评定、岗位晋升的重要指标

技术人员职称评定时的技术要求之一：参加标准制定。有了标准起草经历，为职称评定加大了砝码。岗位晋升的要求之一：行业内技术知名或专家。有了标准起草经历，同样为岗位晋升加大了砝码。 

（三）标准申报流程

申请立项——立项评估——拟立项项目征求意见（30日）——正式立项下达国家标准计划——标准起草——征求意见（不少于60日）——技术审查——报批稿形成并上报审批——批准发布——宣贯实施。

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